“熊貓債券”是指國際多邊金融機構在華發行的人民幣債券，即境外機構在中國發行的以人民幣計價的債券。根據國際慣例，國外金融機構在一國發行債券時，一般以該國最具特征的吉祥物命名，例如，日本的“武士債券”、美國的“揚基債券”統屬于外國債券的一種。

因此，在2005年9月28日，國際多邊金融機構首次獲準在華發行人民幣債券，財政部部長金人慶將國際多邊金融機構首次在華發行的人民幣債券命名為“熊貓債券”。