三保合一是哪三保?三保合一是什么意思?福建全省在今年年內(nèi)將推行“三保合一”,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。實(shí)現(xiàn)“三保合一”有利于減少城鄉(xiāng)居民的待遇差異,醫(yī)保在價(jià)格形成和支付方面發(fā)揮作用。那么,“三保合一”到底是哪三保呢?下面,我們就來了解一下。
“三保合一”是哪三保?
中國醫(yī)保分為城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及新農(nóng)合三個(gè)系統(tǒng),三者統(tǒng)一管理被稱為“三保合一”,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)一管理被稱為“二保合一”。我國大部分地區(qū)還停留在向城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“二保合一”努力的階段。福建作為首批醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份之一,將借鑒三明經(jīng)驗(yàn),爭取在年內(nèi)全面推行“三保合一”管理體制,實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。
”三保合一“實(shí)施難點(diǎn)
“三保合一”的困難在于三者分屬兩部門管轄,其中城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保主要由人社部統(tǒng)管,而新農(nóng)合則屬衛(wèi)計(jì)委管轄。此外,三者籌資渠道不同,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保對(duì)象既包括單位也包括個(gè)人,而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合則僅限于個(gè)人。管理權(quán)的歸屬問題將使“三保合一”難以快速推進(jìn)。
由于醫(yī)保的條塊分割帶來高昂的管理成本,并造成城鄉(xiāng)居民的待遇差異,因此在醫(yī)保改革中,真正要實(shí)現(xiàn)“三保合一”還有一段很長的路要走。先別說“三保合一”,就連“二保合一”還沒有在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),除香港、澳門特別行政區(qū)之外,全國32個(gè)省級(jí)行政區(qū)中,還有16個(gè)地方尚未出臺(tái)“二保合一”規(guī)劃方案。
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