公積金12%是指住房公積金的繳存比例為12%，就是用戶應繳公積金的系數，例如本人月平均工資是100元，應繳公積金的系數是12%，那么應繳公積金的數額就是12元。住房公積金比例和本人月平均基數和應繳系數都有關系，平均工資額和系數的增加或減少，應繳公積金的數額都會相應變化。

從2016年5月1日起，國務院決定階段性降低住房公積金繳存比例，凡是住房公積金繳存比例高于12%的，一律進行調整，公積金繳存比例不得超12%，暫按兩年執行。

2016年4月15日，住建部表示與發改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》：
一、各地區應當嚴格執行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）規定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規范調整，不得超過12%。
二、各省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實施，具體程序按照《住房公積金管理條例》有關規定執行。階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實施，暫按兩年執行。
三、按照《住房公積金管理條例》有關規定，生產經營困難企業除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會批準后實施。待企業經濟效益好轉后，再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。