《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》

靠前章總則

靠前條為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，細化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，方便人民群眾**不動產(chǎn)登記，保護權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細則。

第二條不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請進行，但法律、行政法規(guī)以及本實施細則另有規(guī)定的除外。

房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。

第三條不動產(chǎn)登記機構(gòu)依照《條例》第七條第二款的規(guī)定，協(xié)商**或者接受指定**跨縣級行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動產(chǎn)登記簿記載的不動產(chǎn)權(quán)利人以及不動產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果告知不動產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動產(chǎn)登記機構(gòu)。

第四條國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地，由自然資源部受理并會同有關(guān)部門**，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

國務(wù)院批準的項目用海、用島的登記，由自然資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第二章不動產(chǎn)登記簿

第五條《條例》第八條規(guī)定的不動產(chǎn)單元，是指權(quán)屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間。

沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。

有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。

前款所稱房屋，包括獨立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間。

第六條不動產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動產(chǎn)單元編入一個不動產(chǎn)登記簿。

第七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動產(chǎn)登記電子存儲設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，保證電子數(shù)據(jù)安全。

任何單位和個人不得擅自復(fù)制或者篡改不動產(chǎn)登記簿信息。

第八條承擔(dān)不動產(chǎn)登記審核、登簿的不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備與其崗位相適應(yīng)的不動產(chǎn)登記等方面的專業(yè)知識。

自然資源部會同有關(guān)部門組織開展對承擔(dān)不動產(chǎn)登記審核、登簿的不動產(chǎn)登記工作人員的考核培訓(xùn)。

第三章登記程序

第九條申請不動產(chǎn)登記的，申請人應(yīng)當(dāng)填寫登記申請書，并提交身份證明以及相關(guān)申請材料。

申請材料應(yīng)當(dāng)提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。

第十條處分共有不動產(chǎn)申請登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。

按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記。

建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動產(chǎn)申請登記，依照本實施細則第三十六條的規(guī)定**。

第十一條無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代為申請。

監(jiān)護人代為申請登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護人與被監(jiān)護人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護關(guān)系等材料;因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護人利益的書面保證。

父母之外的監(jiān)護人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護的法律文書、經(jīng)過公證的對被監(jiān)護人享有監(jiān)護權(quán)的材料或者其他材料。

第十二條當(dāng)事人可以委托他人代為申請不動產(chǎn)登記。

代理申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書。

自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人申請登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動產(chǎn)登記機構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。

境外申請人委托他人**處分不動產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定**認證或者公證。

第十三條申請登記的事項記載于不動產(chǎn)登記簿前，全體申請人提出撤回登記申請的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請書以及相關(guān)材料退還申請人。

第十四條因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。

第十五條不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后，還應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進行查驗：

(一)申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請主體是否一致;

(二)權(quán)屬來源材料或者登記原因文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;

(三)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費憑證是否齊全。

第十六條不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行實地查看，重點查看下列情況：

(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;

(二)在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;

(三)因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記，查看不動產(chǎn)滅失等情況。

第十七條有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項記載于登記簿前進行公告，但涉及國家秘密的除外：

(一)***組織的集體土地所有權(quán)登記;

(二)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記;

(三)依職權(quán)更正登記;

(四)依職權(quán)注銷登記;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公告應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進行，公告期不少于15個工作日。公告所需時間不計算在登記**期限內(nèi)。公告期滿無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時記載于不動產(chǎn)登記簿。

第十八條不動產(chǎn)登記公告的主要內(nèi)容包括：

(一)擬予登記的不動產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;

(二)擬予登記的不動產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等;

(三)提出異議的期限、方式和受理機構(gòu);

(四)需要公告的其他事項。

第十九條當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民***的生效決定單方申請不動產(chǎn)登記。

有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)直接**不動產(chǎn)登記：

(一)人民法院持生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)**登記的;

(二)人民檢察院、公安機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書要求**查封登記的;

(三)人民***依法做出征收或者收回不動產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動產(chǎn)登記機構(gòu)**注銷登記的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為登記事項存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機關(guān)提出審查建議。

第二十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動產(chǎn)登記簿，填寫并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明。

除**抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，向申請人核發(fā)不動產(chǎn)登記證明外，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記證明，應(yīng)當(dāng)加蓋不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記專用章。

不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記證明樣式，由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第二十一條申請共有不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書;共有人申請分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

共有不動產(chǎn)權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。

第二十二條不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明。

不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明15個工作日后，予以補發(fā)。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)補發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的事項記載于不動產(chǎn)登記簿，并在不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明上注明“補發(fā)”字樣。

第二十三條因不動產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，不動產(chǎn)登記機構(gòu)需要收回不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿上將收回不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的事項予以注明;確實無法收回的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報刊上公告作廢。

第四章不動產(chǎn)權(quán)利登記

靠前節(jié)一般規(guī)定

第二十四條不動產(chǎn)首次登記，是指不動產(chǎn)權(quán)利靠前次登記。

未**不動產(chǎn)首次登記的，不得**不動產(chǎn)其他類型登記，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條市、縣人民***可以根據(jù)情況對本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動產(chǎn)，組織開展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。

依照前款規(guī)定**首次登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料，由人民***有關(guān)部門組織獲取。

第二十六條下列情形之一的，不動產(chǎn)權(quán)利人可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請變更登記：

(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更的;

(二)不動產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的;

(三)不動產(chǎn)權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化的;

(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的;

(五)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;

(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;

(七)地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的;

(八)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不涉及不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。

第二十七條因下列情形導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記：

(一)買賣、互換、贈與不動產(chǎn)的;

(二)以不動產(chǎn)作價出資(***)的;

(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(四)不動產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(五)繼承、受遺贈導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(六)共有人增加或者減少以及共有不動產(chǎn)份額變化的;

(七)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(九)因需役地不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。

第二十八條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請**注銷登記：

(一)不動產(chǎn)滅失的;

(二)權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利的;

(三)不動產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的;

(四)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利消滅的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不動產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)**預(yù)告登記，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料。

第二節(jié)集體土地所有權(quán)登記

第二十九條集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請：

(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民委員會代為申請;

(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民小組代為申請;

(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織代為申請。

第三十條申請集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)土地權(quán)屬來源材料;

(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標(biāo);

(三)其他必要材料。

第三十一條農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)互換、調(diào)整協(xié)議等集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料;

(三)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料;

(四)其他必要材料。

第三十二條申請集體土地所有權(quán)變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)集體土地所有權(quán)變更、消滅的材料;

(三)其他必要材料。

第三節(jié)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第三十三條依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨申請國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的，可以申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

第三十四條申請國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)土地權(quán)屬來源材料;

(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標(biāo);

(三)土地出讓價款、土地租金、相關(guān)稅費等繳納憑證;

(四)其他必要材料。

前款規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料，根據(jù)權(quán)利取得方式的不同，包括國有建設(shè)用地劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同以及國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資(***)、授權(quán)經(jīng)營批準文件。

申請在地上或者地下單獨設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)登記的，按照本條規(guī)定**。

第三十五條申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料;

(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;

(三)房屋已經(jīng)竣工的材料;

(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報告;

(五)相關(guān)稅費繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十六條**房屋所有權(quán)首次登記時，申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

第三十七條申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)發(fā)生變更的材料;

(三)有批準權(quán)的人民***或者主管部門的批準文件;

(四)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補充協(xié)議;

(五)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款、稅費等繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十八條申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)買賣、互換、贈與合同;

(三)繼承或者受遺贈的材料;

(四)分割、合并協(xié)議;

(五)人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書;

(六)有批準權(quán)的人民***或者主管部門的批準文件;

(七)相關(guān)稅費繳納憑證;

(八)其他必要材料。

不動產(chǎn)買賣合同依法應(yīng)當(dāng)備案的，申請人申請登記時須提交經(jīng)備案的買賣合同。

第三十九條具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照本實施細則中房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定**。

第四節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第四十條依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨申請宅基地使用權(quán)登記。

依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

第四十一條申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)申請人身份證和戶口簿;

(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者有批準權(quán)的人民***批準用地的文件等權(quán)屬來源材料;

(三)房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料;

(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料;

(五)其他必要材料。

第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部互換房屋等導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他權(quán)屬來源材料;

(二)依法繼承的材料;

(三)分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料：

(四)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議;

(五)其他必要材料。

第四十三條申請宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記的，參照國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定**登記。

第五節(jié)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

第四十四條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨申請集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。

依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)，建設(shè)公共設(shè)施，從事公益事業(yè)等的，可以申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

第四十五條申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)有批準權(quán)的人民***批準用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;

(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;

(三)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料;

(四)建設(shè)工程已竣工的材料;

(五)其他必要材料。

集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記完成后，申請人申請建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交享有集體建設(shè)用地使用權(quán)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書。

第四十六條申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、消滅的材料;

(三)其他必要材料。

因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準文件等相關(guān)材料，申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第六節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記

第四十七條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)用地，或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記;地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記時一并申請登記。

第四十八條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動的，可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請。

以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，由承包方持土地承包經(jīng)營合同申請土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記。

第四十九條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持原不動產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他證實發(fā)生變更事實的材料，申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記：

(一)權(quán)利人的姓名或者名稱等事項發(fā)生變化的;

(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;

(三)承包期限依法變更的;

(四)承包期限屆滿，土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;

(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草導(dǎo)致土地用途改變的;

(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料，申請土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移登記：

(一)互換;

(二)轉(zhuǎn)讓;

(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)分割或者合并的;

(四)依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的其他情形。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的材料。

第五十一條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證實滅失的材料等，申請注銷登記：

(一)承包經(jīng)營的土地滅失的;

(二)承包經(jīng)營的土地被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;

(三)承包經(jīng)營權(quán)人喪失承包經(jīng)營資格或者放棄承包經(jīng)營權(quán)的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十二條以承包經(jīng)營以外的合法方式使用國有農(nóng)用地的國有農(nóng)場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請國有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本實施細則有關(guān)規(guī)定**。

國有農(nóng)場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規(guī)定**。

第五十三條國有林地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交有批準權(quán)的人民***或者主管部門的批準文件，地上森林、林木一并登記。

第七節(jié)海域使用權(quán)登記

第五十四條依法取得海域使用權(quán)，可以單獨申請海域使用權(quán)登記。

依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

申請無居民海島登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定**。

第五十五條申請海域使用權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)項目用海批準文件或者海域使用權(quán)出讓合同;

(二)宗海圖以及界址點坐標(biāo);

(三)海域使用金繳納或者減免憑證;

(四)其他必要材料。

第五十六條有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)變更的文件等材料，申請海域使用權(quán)變更登記：

(一)海域使用權(quán)人姓名或者名稱改變的;

(二)海域坐落、名稱發(fā)生變化的;

(三)改變海域使用位置、面積或者期限的;

(四)海域使用權(quán)續(xù)期的;

(五)共有性質(zhì)變更的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十七條有下列情形之一的，申請人可以申請海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

(一)因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營、作價***導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(二)依法轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承、受遺贈海域使用權(quán)的;

(三)因人民法院、仲裁委員會生效法律文書導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十八條申請海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;

(三)轉(zhuǎn)讓批準取得的海域使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交原批準用海的海洋行政主管部門批準轉(zhuǎn)讓的文件;

(四)依法需要補交海域使用金的，應(yīng)當(dāng)提交海域使用金繳納的憑證;

(五)其他必要材料。

第五十九條申請海域使用權(quán)注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)原不動產(chǎn)權(quán)屬證書;

(二)海域使用權(quán)消滅的材料;

(三)其他必要材料。

因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依照本實施細則規(guī)定申請國有土地使用權(quán)登記，并**海域使用權(quán)注銷登記。

第八節(jié)地役權(quán)登記

第六十條按照約定設(shè)定地役權(quán)，當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件，申請地役權(quán)首次登記。

第六十一條經(jīng)依法登記的地役權(quán)發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持地役權(quán)合同、不動產(chǎn)登記證明和證實變更的材料等必要材料，申請地役權(quán)變更登記：

(一)地役權(quán)當(dāng)事人的姓名或者名稱等發(fā)生變化;

(二)共有性質(zhì)變更的;

(三)需役地或者供役地自然狀況發(fā)生變化;

(四)地役權(quán)內(nèi)容變更的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

供役地分割轉(zhuǎn)讓**登記，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由受讓人與地役權(quán)人一并申請地役權(quán)變更登記。

第六十二條已經(jīng)登記的地役權(quán)因土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)登記證明、地役權(quán)轉(zhuǎn)移合同等必要材料，申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

申請需役地轉(zhuǎn)移登記的，或者需役地分割轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓部分涉及已登記的地役權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記，但當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人拒絕一并申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)出具書面材料。不動產(chǎn)登記機構(gòu)**轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)同時**地役權(quán)注銷登記。

第六十三條已經(jīng)登記的地役權(quán)，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以持不動產(chǎn)登記證明、證實地役權(quán)發(fā)生消滅的材料等必要材料，申請地役權(quán)注銷登記：

(一)地役權(quán)期限屆滿;

(二)供役地、需役地歸于同一人;

(三)供役地或者需役地滅失;

(四)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致地役權(quán)消滅;

(五)依法解除地役權(quán)合同;

(六)其他導(dǎo)致地役權(quán)消滅的事由。

第六十四條地役權(quán)登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項分別記載于需役地和供役地登記簿。

供役地、需役地分屬不同不動產(chǎn)登記機構(gòu)管轄的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請地役權(quán)登記。供役地所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項通知需役地所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)，并由其記載于需役地登記簿。

地役權(quán)設(shè)立后，**首次登記前發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，就已經(jīng)變更或者轉(zhuǎn)移的地役權(quán)，直接申請首次登記。

第九節(jié)抵押權(quán)登記

第六十五條對下列財產(chǎn)進行抵押的，可以申請**不動產(chǎn)抵押登記：

(一)建設(shè)用地使用權(quán);

(二)建筑物和其他土地附著物;

(三)海域使用權(quán);

(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);

(五)正在建造的建筑物;

(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。

以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的，該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押。

第六十六條自然人、法人或者其他組織為保障其債權(quán)的實現(xiàn)，依法以不動產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押合同與主債權(quán)合同等必要材料，共同申請**抵押登記。

抵押合同可以是單獨訂立的書面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。

第六十七條同一不動產(chǎn)上設(shè)立多個抵押權(quán)的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時間的先后順序依次**登記，并記載于不動產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對抵押權(quán)順位另有約定的，從其規(guī)定**登記。

第六十八條有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)變更等必要材料，申請抵押權(quán)變更登記：

(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

(二)被擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額變更的;

(三)債務(wù)履行期限變更的;

(四)抵押權(quán)順位變更的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因被擔(dān)保債權(quán)主債權(quán)的種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記時，如果該抵押權(quán)的變更將對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意的材料與身份證或者戶口簿等材料。

綜上所述，實施細則明確提出，包括道路、綠地以及公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等可一并申請登記為業(yè)主共有。任何單位和個人不得泄露不動產(chǎn)登記信息;國家實行不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度。