教育部日前公布的數據顯示，2012年全國普通高校招生報名總數為915萬，比去年減少2%。自2008年高考報名人數達到最高峰時的1040萬之后，這已是連續(xù)第四年出現下滑趨勢。

2012全國高考今天開始 915萬考生奔赴考場
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在全國高考報名總數減少的情況下，12個省(區(qū)、市)較去年增加，其中一半在西部地區(qū)。應屆普通高中畢業(yè)生參加高考報名人數占應屆普通高中畢業(yè)生的比例，與前幾年大致相同。

近4年來，全國高考人數下降近140萬，高考中三放棄”，即放棄報名或考試、放棄志愿填報、放棄報到現象日趨普遍。分析認為，造成報考人數下降的直接原因是出生人口數的快速下降。另一原因，則是高中即赴海外留學 (微博) 者驟增。據媒體報道，近年來，中國出國留學人數持續(xù)保持20%以上的高速增長，2012年將超43萬人。

另外，也有專家認為，部分學生認為現在上大學回報率太低，三本或者是高職高等院校教育質量也不高，所以就選擇放棄參加高考。

1999年開始，中國高校大幅度擴大招生規(guī)模，時至今日，為求學者提供了越來越多接受高等教育的機會。高考報名人數雖已連續(xù)數年下滑，但錄取比例卻呈大幅走高之勢：2010年全國共有957萬人報名參加高考，平均錄取率為68.7%；2011年報考總數約為933萬，全國平均錄取率為72.3%；2012年915萬人報名高考，全國安排普通高校招生計劃685萬名，全國平均錄取率為75%，比去年增加近3個百分點。

官方加大對作弊懲處力度 今年高考史上最嚴”

今年高考將全面適用新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》。

教育部有關負責人指出，修訂后的辦法加大了對***行為的懲處力度。而各地啟用新辦法的實際操作中，針對作弊情節(jié)特別嚴重者，除取消高考成績外，最高可被暫停3年參加各種國家教育考試的資格。

新辦法細化了考試違規(guī)行為的劃定并加大了處理力度：考生攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備進入考場，即便沒用也將被認定為作弊；脅迫他人為自己抄襲提供方便的；在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的……此外，根據近年來高考考試中出現的新問題，修訂后的辦法還明確了非法獲得加分資格’推定為考生實施作弊行為的認定”等條目。

近年來，在處理考試違規(guī)的過程中，各地相繼出現一些考生因對***的處理不服、提出訴訟或者行政復議的案件。教育部有關負責人指出，新辦法在對作弊行為加大打擊力度的同時，也加強了有關程序設計，保證有關考生陳述、申辯和得到救濟的權利。

結合修訂后的辦法，教育部部署要求通過組織考生簽訂誠信考試承諾書等多種形式將新規(guī)告知參加考試的每一個考生，在廣大考生中進行誠信考試教育和考風考紀教育，營造誠信考試光榮、***作弊可恥”的考試氛圍。

與此同時，各地在新辦法基礎上相繼出臺了更嚴厲規(guī)定：攝像頭360度監(jiān)控，手機手表禁入考場，水杯筆袋必須透明，一些地方規(guī)定考生只能帶準考證和身份證入場裸考”……因此，今年高考的規(guī)定也被認為史上最嚴”。