是指以農業銀行、農村信用社、農村商業銀行為主的金融服務機構；專門為農業提供特別貸款、貫徹配合***的農業政策、促進或保護農業生產與經營，具備扶持性、倡導性、輔導性和調控性四大職能。

支持農產品價格，防止“谷賤傷農”，為農業生產和經營提供必要的流動資金貸款；支持改善農業生產條件，促進農業現代化，如為興修水利、土壤改良、道路建設、購買農業機械、技術開發與培訓等提供中長期開發性貸款。