建行老是扣賬戶管理費的原因是，用戶沒有把這種卡關閉小額賬戶管理費用，當銀行卡中日均余額低于規定的金額時會收取一定的賬戶管理費用，一般來說，小額賬戶管理費用為每個季度3-5元。

如果用戶卡里有錢，則會一直扣，如果卡里沒錢，就只會給用戶累計年費和小額賬戶管理費，以后存款，會先扣除這部分費用。