發行國債的目的：

1、平衡財政收支

增稅、發行國債是平衡國家財政資金收支的常用教學方法。但增稅會增加企業和個人的稅負，而增發貨幣會引發通貨膨脹。因此，國家會通過發行國債平衡財政收支，用閑置的資金彌補財政赤字。

2、籌措建設資金

大型國家基礎設施和公共設施建設項目通常需要大量資金，項目實施周期長。國家可以通過發行中長期國債為該項目籌集資金，從而減輕財政壓力。

3、償還到期國債

在已發行國債到期時，如果財政資金比較緊張，那么可發行新的債券，將募集來的新債券資金用于償還舊的已到期的債券本息。

4、提高軍費

這是一個不太常見的發展目的，在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其它籌資辦法的情況下，國家會發行戰爭國債來彌補戰爭費用。

拓展資料：

國債一般由央行所屬的各大銀行發行，其中四大銀行是買國債的主要途徑，包括中國銀行、農業銀行、建設銀行、工商銀行；另外，從其他部分股份制銀行、城商銀行、農商銀行等，只要是財政部指定國債代理發行銀行均可以買到國債。